8月3日，梁保华省长主持召开省政府常务会议，听取当前安全生产工作情况汇报，审议并原则通过《江苏省企业职工基本养老保险规定》，决定启动做实基本养老保险个人账户试点工作。会议研究了完善奖学金、助学金、助学贷款政策，化解农村义务教育债务方案；完善水稻直补和农资综合补贴政策措施，提高最低生活保障补贴标准等关系民生的多项决定。

    会议认为，今年以来，全省各地各部门高度重视，齐抓共管，认真落实各项安全生产措施，上半年安全生产形势基本稳定，实现了事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四个下降。但安全生产形势仍然不容乐观，有些方面的安全隐患、不安全因素和薄弱环节仍然存在，对此必须引起高度重视。

    会议指出，安全生产工作关系人民群众的生命财产安全，关系和谐社会建设，是平安江苏建设的重要内容。各地各部门要进一步强化安全发展意识，始终保持清醒头脑和忧患意识，认真落实最严格的安全生产监管制度，做到警钟长鸣、常抓不懈，把安全生产工作抓得紧而又紧、严而又严。一是要强化安全生产责任制。进一步明确各级政府是安全生产监管主体，企业是安全生产责任主体，要把安全生产责任制落实到每个单位、落实到每个岗位，形成层层抓落实的安全生产责任体系。二是要狠抓各项安全措施落实。切实做好安全生产基层基础工作，加大事故隐患排查治理力度，继续抓好化工、交通、建筑等重点行业的安全生产专项整治。三是要着力提高应急处理能力。加强队伍、装备等救援能力建设，进一步完善重特大安全生产事故应急预案，督促企业做好安全生产事故应急处置工作。四是要加大安全生产执法力度。抓好危险化学品、煤矿、非煤矿山和烟花爆竹等重点企业安全生产的规范性执法检查，严格执行事故责任追究制，依法严肃查处各类违法行为。

    会议研究了完善奖学金、助学金和助学贷款政策。会议认为，建立和完善我省高校和高中等职业学校家庭困难学生资助体系，是继农村义务教育免除学杂费之后，促进教育公平的又一件大事，体现了党和政府对大中专学生特别是家庭经济困难学生的关怀和重视。会议决定，按照国务院的部署，我省实行统一的奖学金和助学金制度，省政府从秋季开学开始，调整奖学金、助学金标准，扩大资助范围。

    会议研究了化解农村义务教育债务工作。会议认为，尽快化解农村义务教育债务，有利于促进城乡统筹发展、全面落实义务教育经费保障机制、推动农村义务教育事业健康发展。前一段时间，省政府组织力量就此项工作进行了深入调查研究，摸清了债务底数，制订了化解债务方案。会议决定，从今年起用两年时间，全部化解农村义务教育债务，省财政拨专款对经济薄弱地区进行补助。

    会议审议并原则通过了《江苏省企业职工基本养老保险规定》和做实基本养老保险个人账户试点工作方案。会议决定，自2007年7月1日起，在省直管行业单位和9个县（市）启动做实企业职工基本养老保险个人账户试点。会议要求各级政府切实加强领导，精心组织，有序推进，为尽早在全省推开积累经验。

    会议研究了完善水稻直补和农资综合补贴政策措施。稳定水稻直补标准，改进粮食补贴面积核定办法，决定将农资综合补贴标准提高到每亩补贴30元。

    会议还决定提高农村低保补贴标准。研究了对低收入居民和家庭经济困难大中专学生发放一次性物价补贴等事项。 （顾雷鸣）