本报讯 昨天下午,市委、市政府召开城市长效管理动员大会,出台《关于加强城市长效综合管理的意见》等三个文件。市委书记丁解民作重要讲话。市长樊金龙主持会议。市人大常委会副主任刘群,副市长陆长苏、刘友超,市政协副主席魏玉龙出席会议。
丁解民指出,这次会议既是我市城市长效综合管理动员大会,也是深化城市管理体制改革大会,目的是强化城市长效综合管理,提高城市管理水平,提升城市品位,把我市打扮得更美、更整洁,让老百姓更满意、更高兴。从8月1日开始,我市的城市管理体制将发生新的变化,建立“统一领导、分级负责、以区为主、条包块管、综合管理”的城市管理新机制,形成“管理无缝隙、责任全覆盖”的大城管格局,其核心一是重心下移、属地管理,将相关职能、责任下放到区、街道、居委会;二是分级管理、责权利统一,通过一两年的探索实践,凡区级政府能够做到的事情,市有关部门应当全部交给区里管理,相应的职权、经费同步划转到位;三是推行绩效考核、奖惩激励措施,通过加大考核力度,确保管理的质量、水平,做到长效化、规范化、法制化,真正巩固创建成果。各级、各部门要统一思想,坚定不移地推进城市管理体制改革,尽快将新的管理体制建立并运作起来。
丁解民说,通过创建“四城”,我市在加快城市建设的同时,加大了管理的力度,淮安市更大、更美了,老百姓也更满意了。人能改变环境,环境也能熏陶人。要坚持长期努力,提高市民素质。近期,我市出现脏、乱、差回潮现象,说到底是责任制没有完全落实,创卫体制有问题,一定要改。要探索出一条投入少、产出多的体制,通过重心下移,真正做到责任全覆盖,让基层有压力、有动力,做到每一个项目、每一个地块、每一个角落都有人管,都管好。各责任单位要建立起严格的责任体系,把责任细化、量化并落实到每一个人。每个人都要有强烈的责任意识,要像关心自己的家一样关心这个城市,要像爱护自己的眼睛一样爱护这个城市,不能见脏不脏、见乱不乱、见怪不怪、熟视无睹、习以为常。
丁解民要求,各级主要领导要亲自抓,研究落实长效综合管理的具体办法和细则,对关键问题一定要解决到位。在城市管理中要引进市场化模式,通过招投标来提高保洁质量和管理成效。市、区两级财政要加大投入,确保效果。城市管理委员会办公室要做好督查考核工作,为严格奖惩做好依据。
会上,市政府下发了《关于加强城市长效综合管理的意见》、《关于成立淮安市城市管理委员会的通知》和《关于印发淮安市城市长效综合管理考评办法的通知》。刘友超对城市长效管理工作进行具体部署。 (陈华飞 滑陕西)
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