今年春季学期,全市教育系统在城乡全面实行义务教育免收学杂费,为655943名学生兑现政策,全市共免收学杂费1.83亿元。其中农村571869人,减免金额为1.6亿元;城市84074人,减免金额为2312.3万元。这一完善教育经费保障体制所带来的惠民成效,无疑让百姓欢呼雀跃。
教育经费保障体制的完善,仅仅是今年全市教育工作的抓手之一。党的十六大以来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下共同努力,教职员工齐心协力,深入实施“科教兴市”战略,坚定不移地推进教育的优先发展、率先发展、科学发展,淮安教育事业在加快发展进程中取得了喜人成绩。
———各类教育稳步发展。幼儿教育事业蓬勃发展,全市幼儿园在园幼儿达11.3万人,学前三年幼儿入园率达86.9%;义务教育普及水平有了新提高,全市义务教育阶段毛入学率达99.93%,小学和初中生年巩固率分别达100%和99.83%,残疾儿童接受义务教育普及率达92%;高中阶段教育取得新突破,全市初中毕业升学率达90.62%、高中阶段毛入学率达62.39%,分别比五年前增加3.5万人和2.59万人;高等教育毛入学率达30.6%。
———办学实力明显增强。农村中小学办学条件不断改善,各地以实施“四项配套工程”为契机,积极推进农村中小学合格学校建设。全市农村初中共建成实验室470口、仪器药品室628间、美术器材室417个,改造体育场地157个,“四项配套工程”基础设施建设和环境改造工作全面完成;省配套的684个品种、价值4250万元的教育教学装备正在陆续安装。切实关爱农村“留守学童”,全市新建农村寄宿制学校20多所,新增校舍建筑面积18.98万平方米。高教园区建设进展顺利,财经学院新校区一期工程如期完成,园区入驻学生总数已达3万人。
———职业教育快速发展。抢抓机遇,争取支持,6个县级职教中心分别得到200万元资助,新建5个紧缺人才实训基地,6个省级示范专业,办学基础能力条件得到增强。全市中等职业学校招生4.9万人,毕业生就业率达98%、中级职业资格考核通过率达85%。今年以来,全市共为企业培养紧缺型人才2.2万人,培训农村劳动力2.6万人,培训种养殖业实用人才12万人次。
———素质教育深入推进。深入贯彻素质领先、德育为先的方针,扎实开展社会主义荣辱观教育,强化各级教育关工委工作,培训各级各类学校班主任3000多人次,加强校园周边环境综合治理,积极预防和控制在校生违法犯罪,未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作,受到中央和省委巡视组的充分肯定。按照上级要求,结合淮安实际,围绕社会关注的“小升初”、中考等热点,扎实推进考试评价制度改革,初步建立了促进学生全面发展、教师全面提高的科学评价机制,发挥了积极的导向作用。学校科技创新、体育艺术、社会实践活动有声有色,学生创新精神得到激发,实践能力逐步增强,素质教育实施水平进一步提高。
———师资队伍素质得到提高。以“三百工程”为抓手,强化各级各类示范学校辐射带动作用,促进城乡相对薄弱学校提高教师队伍素质,提升办学层次和办学水平。选派了第二批251名优秀教师到薄弱学校支教,安排208名农村骨干教师到示范学校进修学习,组织特级教师、教学名师送教下乡,提高了农村学校管理水平和教师队伍素质。强化教师培训工作,为优秀教师成长搭建平台,全年组织50名教师出国培训、53名教师参加国家级培训、1575名教师参加省级培训,市级各类培训达1.2万人次。认定教师资格3749人。组织开展教师“考学”活动,引导广大教师确立终身学习、继续教育的理念,增强危机意识、竞争意识和创新意识。
———育才助困工程深入实施。在农村义务教育免除学杂费的基础上,为农村贫困生发放免费教科书10.7万套,为8600名贫困寄宿生补助生活费259万元;资助高中阶段学生1.05万人,资助金额1439万元;市、县(区)财政分别安排专项资金200万元和155万元,资助考入公办本科、专科院校的1159名贫困大学生;积极争取上级支持,获得省财政扶持中等职业教育助学金774万元,发放职教助学券3872张;加大对特殊教育的扶助力度,广泛组织开展“爱心献特教,助残一日捐”活动,为残疾人教育事业募集捐款300余万元。———行风软环境建设切实加强。围绕群众反映较为强烈的“上学难、上学贵”、乱办班、乱补课、乱收费等问题,制定出台了《中小学收费“十不准”》和《中小学招生广告备案办法》等规范性文件,对部分学校存在的乱办班、乱补课和乱收费问题严肃查处、坚决纠正,中小学招生、收费行为进一步规范。通过组织开展“校长接待日”、开通局长信箱、开办网上家长学校、机关服务进社区、设立咨询投诉24小时服务热线等举措,进一步密切了教育主管部门、学校与社会各界的联系。广泛征求人大代表、政协委员、学生家长、学校师生和社会各界的意见和建议,有效地推动了教育系统行风建设整体上水平、上台阶。
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