本报讯 18日上午，清河工业新区农民集中居住区三期工程开工建设。这标志着该区实施“土地换社保”的惠民安民政策，开辟清河发展新空间工作进入了一个新的阶段。
清河工业新区首期开发的6平方公里范围内，涉及被征地农民1528户5775人。土地对农民具有生产资料和社会保障的双重功能。农民一旦失去土地，就成为种田无地、就业无岗、社保无份的“三无”人群。长期以来，对被征地农民采取的是一次性货币补偿的方式，为数不多的征地费往往成为被征地农民赖以生存的基本来源，无法给他们长久的生活保障。随着时间的推移，被征地农民的生活、发展问题变得越来越突出。
为妥善解决被征地农民的生存与发展问题，清河区推出“土地换社保”的征地补偿措施，包括基本生活保障待遇和其他相关待遇。基本生活保障待遇由基本生活补助费待遇、养老金待遇、死亡待遇和特殊待遇四个部分组成，按四个年龄段执行。团汪村村民梁万成激动地说：“参加土地换社保后，政府帮我养老，既减轻了下一代的负担，又免除了家庭的后顾之忧。这次兑现我家拿了近2万元现金，今后我们在生活、医疗等方面又有了保障，这真是过去想都不敢想的好事呀！”
新区农民集中居住区的规划建设，是清河区实施“土地换社保”政策，开辟发展新空间的一大举措。首期投入1.1亿元建设的30幢近11万平方米的清新花苑，1012户居民已经入住；投资1.22亿元建设的23幢9万多平方米898户（套）的二期工程正在紧张建设之中，春节前群众可入住；18日新开工建设的三期工程共32幢11万多平方米1186户（套），明年5月前将交付使用。
（杜勇清 韩静宇 王建明）
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