今年夏天,淮河发生自1954年以来全流域第二大洪水。6月19日到7月23日,我市累计平均降雨609毫米,同期降雨量超过建国后成灾最重的2003年和1954年,为淮安有降雨量记录以来的历史同期第二位。
裹挟着桐柏山的泥沙,淮河之水如脱缰的野马,似翻滚的蛟龙,出河南,经安徽,一路浊浪排空,惊涛裂岸,伴随它的还有一路电闪雷鸣,暴雨狂风。淮河水位超过警戒线不断上涨的形势牵动了从中央到地方各级领导的心,淮河儿女抗击洪水保卫家园的一幕幕壮烈场景成为各大媒体共同关注的热点与焦点。
淮河之水过安徽蚌埠入江苏淮安,2069平方公里的洪泽湖承接15.8万平方公里的上游来水。任野马奔腾冲突,蛟龙倒海翻江,67公里长的洪泽湖东大堤如钢铁长臂牵着洪魔进入江水道,进入海水道,进苏北灌溉总渠,进分淮入沂工程———滚滚浊流,俯首入海,淮水安澜,让多少辈人的梦想在2007年的夏天成为现实。
一
淮安,因淮水而得名。黄河夺淮,富饶的淮河两岸随之而水患频仍,每当洪水来临,大片土地沦为泽国,数以千万计的灾民流离失所,地处淮河下游的淮安便成为名副其实的“洪水走廊”。先人们企盼着淮水安澜,给赖以生存的故土取名淮安。
新中国成立后,毛泽东主席亲笔题词“一定要把淮河修好”。“洪水走廊”上相继建成入江水道、苏北灌溉总渠和分淮入沂工程,淮河水患大大减少。近年来,淮安人民在国家及省有关方面的大力支持下,科学制定规划,提高抗洪能力,尤其是紧紧抓住1991年和2003年大水后国家加大水利投入的机遇,两次掀起治淮高潮。从1991年到1997年,全市共投入2亿元对洪泽湖大堤、入江水道、苏北灌溉总渠、分淮入沂工程进行有效的除险加固。“十五”以来,全市每年争取用于水利工程的资金都在5亿元以上。
淮河自西向东流入洪泽湖。作为淮河流域最大的湖泊,洪泽湖在淮河防洪中起着关键性作用。为了筑牢洪泽湖东大堤这条水上长城,2003年起,市县两级水利部门逐年加固洪泽湖堤防,新建泵站100多座。洪泽县投入4000多万元,将住在湖滨滞洪区的2000多户村民迁到地势较高的新区,以确保洪泽湖的行洪质量。地处洪泽湖入口的盱眙县淮河镇,2003年以来,共投入亿元资金拆建沿湖9座病险建筑,将堤防高程增至19.2米,有效提高了行洪的安全指数。
1998年,国家启动建设淮河入海水道工程,2003年6月工程通过竣工验收,淮河从此结束了无入海口的历史。2003年7月,入海水道工程首次行洪,最大流量达到1850立方米每秒。2003年后,相关部门又投入了3亿多元,完善入海水道增补工程,工程设计流量达2270立方米每秒。
二
7月10日,洪泽湖来水位上涨34厘米。7月11日11时,淮河入江水道金湖段的最高水位达11.55米,为入江水道建成以来的第三高水位。7月15日,淮安境内主要河道、湖泊水位全面上涨,蒋坝最高水位达13.90米,超过警戒水位0.40米;淮河盱眙段最高水位达15.7米,超过警戒水位1.07米……
风雨飘摇,波迭涛涌,客水压境,咆哮肆虐,淮安境内的一条条防洪堤坝,恰如一条条勇与天公试比高的钢铁长城,岿然不动!
7月29日后,洪泽湖水位逐渐回落,恢复正常。8月中旬,记者又一次来到洪泽湖畔。站在巍峨的大堤上, 看淮河之水天上来,奔流到海不复回。同行的市水利局同志向我们介绍:如果还是1954年的水利设施条件,如果没有水利工程科学、及时的调度,今年的损失不会低于2003年。
早在汛期来临之前,市防汛抗旱指挥部和市县水利部门便积极做好抗击可能出现的特大洪水的各项准备。进入7月上旬,各级防办24小时值班,协调水文及气象部门,收集雨情、水情资料,分析洪峰的时间和流量,为全市的抗洪抢险提供科学依据。正是由于这些科学而正确的判断,赶在淮河洪峰到来之前,我市各相关县区腾空境内湖泊、河道、沟渠,走出了夺取抗洪胜利的第一着妙棋。仅以洪泽为例,根据国家防总和省防指调度指令,7月6日,三河闸全开泄洪,而此时的洪泽湖蒋坝水位比2003年开闸时低了60厘米,为此后接纳更多的淮河洪水留出12亿立方米容量。
7月10日12时整,省水利厅厅长吕振霖和市长樊金龙点击鼠标,二河新泄洪闸10孔闸门开启,淮河洪水沿入海水道浩荡东去,流量为每秒2070立方米。同最大行洪每秒近9000立方米的入江水道相比,入海水道还算不上分泄淮河洪水的主力,但它在关键时刻调控了洪泽湖水位。是日,洪泽湖水位已超过13.5米的警戒线,并有可能达14.5米,三河闸63孔闸门已全部“亮板”行洪,而上中游还有200多亿立方米的洪水等待下泄。一旦达到14.5米的水位,洪泽湖周边地区将会滞洪,淮河上游破圩可能造成的损失不堪设想。而入海水道行洪后,可有效地将洪泽湖水位控制在13.5米以下。
在防洪工程上下功夫,在科学调度上求突破,在以人为本中和谐抗洪。尽管今年淮安的水情比2003年大,但造成的损失,却远远小于2003年。2003年,盱眙县淮河镇破圩一处,造成835户村民房屋倒塌,全镇3万人被迫撤离2万多。而今年那里只有两个小管涌,一次小塌方,不到20分钟即被发现并处理好,无一群众撤离……
三
在淮安抗洪的关键时刻,国务院副总理回良玉、省长梁保华、省委副书记张连珍、副省长黄莉新亲临一线,了解汛情,指挥调度。7月13日,梁省长来到刚受暴雨袭击的楚州区平桥镇,看到涝水已及时排出,水稻种子已经直播,很是欣慰,当即表示:楚州的干部群众在抗洪中作出不少牺牲,直播种子的资金由省政府统一调配。
淮安市县的领导既是指挥员,又是战斗员。市委书记丁解民、市长樊金龙多次在大雨中出现在各个险工险段。
淮水进入江苏的头一站就是盱眙县。盱眙县委、县政府与有关负责人签订了责任状,成立4万人的巡堤队伍和2.9万人的抢险突击队,并提前备足编织袋、木桩、石子、黄砂等抗洪防汛物资。居住在淮河大堤边的村民在党员干部的带头下,自发组成小分队,日夜不停巡堤,防止管涌和塌方。至7月,淮河三次洪峰流进洪泽湖,盱眙县没有出现一处流域性堤防、骨干堤防、水库失事。
洪泽湖东大堤是国家要求任何时候都要“严防死守”的生命线,因为它要保护洪泽湖以下2000万人的生命安全和3000万亩耕地。在第一次洪峰到来之前,洪泽县人武部门便收到了数千名青年写来的申请,要求加入民兵抗洪突击队。7月1日凌晨,高良涧镇杨码段告急,突击队冒雨奔赴现场。风雨交加,水流湍急,镇副指挥长刘仁美带头跳入浑浊的大水中。紧接着,50名突击队员纷纷跳入水中排开长龙,奋战数小时。7月25日,记者在洪泽湖大堤上见到已经在此坚守了15天的刘仁美。刘仁美说,国家把坚守洪泽湖的重任交给我们,我们不能有半点闪失。
在位于楚州区东南端的流均镇,老党员们用自己的行动又一次显现出危难之际共产党人的高风亮节。7月6日上午8时左右,地处绿草荡边的中心村溪西闸闸门出现裂缝,如果不及时排除险情,后果不堪设想。该村老党员何正国得知险情后,顾不上自己的身体,赶到现场,装泥包、扛沙袋,他与一起来的群众在风雨中奋战了3个多小时,终将闸门堵上。溪南村身患癌症的老党员高风荣,在防汛期间主动要求参加巡堤查堆。7月7日早上6时,高风荣发现溪南泵站墙边出现隙缝漏水时,立即向指挥组报告,在暴雨中连续战斗了5个多小时,直到险情排除为止……
抗洪的战鼓已经歇槌,肆虐的洪水已经退去,洪泽湖上风景美,淮河两岸稻花香。在享受胜利的喜悦中品味胜利的来之不易,使我们不禁想起我报一位前辈的一首诗:“天公一怒驱惊雷,谁令浊流俯首归。大水之年颂大德,怨声化作笑声飞!”
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