在劳务输出大市盐城，农村外出务工人员达138万人，其中长年在外80多万人，全市1500个村里有一半以上的农村男性青壮年外出务工。如何把这些劳务输出人员留在家里的老人赡养好、孩子教育好、妇女照顾好，落实好农村关爱工程？7月份以来，盐城市整合力量，创造条件倾情帮扶，为农村劳务输出人员家人送去特别的关爱。

    让儿女外出务工的老人安享晚年

    8月20日上午，儿子儿媳都外出务工的徐桂英老人走进东台市梁垛镇梁垛村党员服务中心，和村里的老姐妹们一块儿玩起了小牌。自从村党员服务中心建起了老人活动室后，这里吸引了越来越多像徐桂英这样的“空巢老人”。

    目前农村劳务输出人员家人中最多的是老人。针对这一实际，盐城市各部门各县（市）出政策、出资金，帮助老人安享晚年。

    盐都区秦南镇泾口村通过社会募捐的形式建立了38万元的慈善基金，为有困难的老人提供经济援助。60岁的老人周正顺和老伴同时患病后，拿到了8000元的补助，老人噙着泪花直叹“解决了大难题！”该区把近5万空巢老人纳入新型农村合作医疗，并针对60岁以上参保老人制定了门诊费报销标准，减轻医疗负担。

    建湖县积极发展适合老人身体状况的家庭手工生产，充实老人生活。东台市在全市福利院、敬老院为农村劳务输出人员家庭老人预留了15%的养老床位。响水县投入资金30多万元，为6个关爱农村劳务输出人员家庭老人服务中心添置了设备。

    让父母不在身边的孩子健康成长

    在亭湖区前不久举办的爱心广场文艺晚会上，120多名“爱心妈妈”与父母不在身边的儿童结成了“一助一”的对子，她们将帮助孩子们解决学习、思想和生活上遇到的困难。围绕家庭监护、学校帮护、社会呵护、法律保护、组织管理“五大关护网络”，该区已建立起父母不在身边儿童工作长效机制。

    目前，盐城市大部分镇（街道）都建成了1所以上寄宿制学校，让远离父母的孩子们享受家的温暖，并积极组建代理家长队伍，填补亲情教育空白。盐都区还为寄宿学校配备专门的生活指导老师，有条件的村小学设立了寄宿制班。学校老师和后勤人员定期交流远离父母儿童的生活学习情况，对因缺乏父母呵护而有性格缺陷、心理障碍和行为偏差的孩子进行疏导，并为每人作了“成长记录”。

    响水县各村居利用农村现代远程教育网络免费开通了“亲情热线”，让留在家里的儿童通过电话和视频与在外的父母网上对话、增进感情。建湖县通过师生结对、高低年级学生结对、老干部老教师等“五老”与儿童结对，以及聘请校外义务辅导员等渠道，为孩子们的健康成长构建温馨家园。团市委围绕防灾避险、治安防范、远离网瘾和生理心理健康等方面，动员社会各界力量开展了自护训练营、夏令营、法律体验实践营等，提高孩子自护能力。

    让留在家里的妇女更加自立、自强

    结合农村妇女从事农业生产多、技能水平低等特点，盐城市开展了多形式的培训，帮助妇女创业致富，自立自强。

    建湖县运用成人中心学校、现代远程教育网络、农村学用科技示范基地等载体，开展实用致富技术培训。全面推广森达集团将皮鞋制帮点设到村组、让3000多农村妇女村内就业的做法，鼓励更多企业进村办厂设点，为留在农村的妇女就地就业开设绿色通道。

    盐都区组织引导农村妇女参与农业结构调整，通过产业化创业致富，打造女能手、女经纪人。“支部+龙头企业+专业合作社+农户”的经营模式的大力推广，鼓励支持了更多的妇女参加合作经济组织，2600多妇女加入了专业合作社和专业协会。

    该市妇联举办的法律知识培训和健康知识培训，让留在农村的妇女们在现实生活中拿起法律武器保护自己、用健康知识呵护自己。盐都区建立了妇女维权代言人制度，为需要维权帮助的留守妇女提供全程服务。    郁芬