本报讯 全市领导干部现代服务业学习会15日上午结束。省旅游局副局长张骥在会上作《促进经济结构调整，推动旅游产业又好又快发展》专题报告。市委书记丁解民主持学习会，并在会议结束前作重要讲话。他强调，要全面落实科学发展观，一手抓新型工业化，一手抓现代服务业，加快淮安跨越发展。市领导陈从亮、王维凯、俞军、朱维宁、李卫平等参加学习。
丁解民在会上指出，加快发展现代服务业，是顺应国际服务业发展趋势的必然选择，是实现科学发展的重要举措，是促进制造业升级提效的有力支撑，是推进城市现代化的现实需要，是实现富民优先的有效途径。当前，全球经济结构越来越清晰地呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转型的趋势，现代服务业的比重不断上升，已成为经济增长的重要动力和现代化的重要标志。加快发展现代服务业，对于全面贯彻落实科学发展观，进一步优化经济结构，转变增长方式，缓解资源要素和环境瓶颈制约，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
丁解民强调，当前，现代服务业发展正面临着千载难逢的大好机遇，我们要立足实际，积极顺应产业结构优化演进趋势，建立功能完善、具有淮安特色的现代服务业体系，增强经济发展竞争力，重点发展服务外包、现代物流、旅游、信息、房地产、金融等现代服务业，实现我市现代服务业跨越发展。一要积极培育发展服务外包。要制定服务外包发展规划，力争到2010年建成1———2个省级服务外包示范区；加快引进和培育服务外包主体，到2010年，全市服务外包企业力争达到100户以上；加强人才培养和引进。二要加快发展现代物流业。到2010年，全市物流业增加值力争达到80亿元，占服务业比重18%以上。要加快物流体系及物流园区建设；大力发展骨干物流企业；整合物流资源。三要全面提升旅游业。到2010年，全市旅游接待量突破1100万人次，实现旅游总收入140亿元，旅游业增加值达到60亿元，占服务业比重13%。要加快旅游景区景点建设；着力拓展旅游市场；延长旅游产业链。四要大力拓展信息服务业。到2010年，全市信息服务业增加值达到25亿元，占服务业比重5.6%。要加强信息服务基础设施建设；加快信息技术产业化应用；加大信息资源深度开发利用。五要规范发展房地产业。到2010年，全市房地产投资增速保持在20%左右，增加值达到80亿元，占服务业比重18%，人均住房建筑面积达30平方米。要增加有效供给；加大保障性住房建设力度，加快推进住宅产业化，进一步加强物业管理。六要进一步提高金融服务水平。到2010年，金融保险业增加值达到35亿元，占服务业比重8%；银行机构存贷款总额分别达到1000亿元和700亿元。要强化金融市场功能，加快地方资本市场建设，加强信用体系建设，加快发展保险业。
丁解民指出，实现现代服务业跨越发展，关键在领导。要切实加强和改进对发展现代服务业的领导和服务，明确责任，形成合力，努力打造优良环境，确保各项目标任务完成。各级干部要加强对现代服务业知识的学习，重点强化对服务外包、现代物流、房地产、金融、信息、旅游等领域知识的学习和研究，拓宽眼界，拓宽思路，努力提高发展现代服务业的能力和水平；各级党委、政府要高度重视现代服务业发展，真正把这项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导。丁解民指出，实现现代服务业大发展、快发展，必须紧紧抓住项目建设这一龙头和生命线，以项目实施推动产业发展。各地、各部门要围绕加快发展现代服务业《实施纲要》中确定的七大类重点项目，全力以赴抓好在建项目实施，尽快形成一批新的增长点。要创新服务业投融资机制，鼓励和引导社会资本和民间资金投资服务业，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、银行信贷为资本、社会和民间资本共同参与的多元投融资体制，全力推动服务业快速发展。到2010年，累计完成服务业投入1200亿元，实施3000万元以上项目1000个以上。要加大服务业招商引资力度，到2010年，累计完成服务业招商引资到位资金1000亿元，引进亿元以上项目500个以上。丁解民最后要求，进一步转变政府职能，改进服务方式，提高服务水平，为加快现代服务业发展提供优质高效的服务。
张骥在报告中对旅游业的概念、产业类型、特点作用以及如何发展旅游业等，进行了阐述。报告论述深刻、内容丰富、分析透彻，既有理论高度，又密切联系江苏、淮安实际，对我市如何发展好旅游业，具有较强的指导意义。（张娇娇）
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