文化是一个地区的灵魂。其繁荣与发展，不仅能全面展示城市的鲜明个性和独特魅力，也是凝聚人心、鼓舞士气，激发区域竞争力的不竭的源泉。近五年来，在经济、社会发展驶入快车道的同时，我市的文化事业也进入了百花齐放的春天。细数亮点，令人目不暇接。
加强文化设施建设 构建公共文化服务体系
近五年来，乡镇文化站建设一直是全市农村文化工作的重中之重。市委、市政府从维护和实现广大农民群众的基本文化权益出发，将乡镇文化站标准化建设工程列入新农村建设五件实事项目，在政策、资金等多方面予以扶持。仅 2006年，我市就建成58家乡镇文化站并全部对外开放。按照省市计划，今年我市还要建设17个标准化乡镇文化站。与此同时，从去年至今年上半年，全市已建成 “农家书屋”236个，下半年还要再建成120个“农家书屋”，以进一步完善农村公共文化服务体系。在全市范围内广泛开展“文化进农家，和谐你我他”活动。据不完全统计，今年上半年全市共送戏下乡近200场、送书到乡村4万余册、送电影到乡村（社区）7600多场，进一步丰富了广大人民群众的精神文化生活。
从去年开始， 以“十大重点文化设施”建设为标志，我市“十一五”新一轮文化设施建设全面启动。市图书馆、文化馆、美术馆“三馆合建”项目已经完成选址和立项申报工作，规划设计目前已由市政府面向全球正式发包。陈潘二公祠移址复建工程已于 今年 6月30日正式开工建设。苏皖边区政府旧址纪念馆新陈列馆建设全面竣工，目前正在着手陈列布展工作，将于今年的美食文化节期间将正式对外开放。淮安戏剧博物馆、运河名人馆已制作展览文本，淮安名人馆面向社会公开征集建议名单，相关筹建工作正在紧张进行当中。市博物馆改扩建工程全面竣工并于7月12日正式开放，已成为展示淮安文化的重要窗口和形象标识。
加强文化品牌建设 提升文化淮安的美誉度
着眼于提升淮安作为全国历史文化名城的美誉度，近几年，淮安全力打造 “文化名城”、“伟人故里”、“运河之都”、“戏剧之乡”等文化品牌。全市按照城市整体风貌、历史文化保护区、文物古迹和景点三个层次构建历史文化名城保护体系，制定落实青莲岗文化遗址、东阳城遗址、水下泗州城保护规划，并规划建设陈列馆；加大洪泽湖大堤保护和申报世界文化遗产力度，当前各项准备工作正有条不紊地展开；大力实施淮安文化名人名作出版工程，已编辑出版《淮安市书画名家作品集》、《古淮新貌笔墨传情———淮安二十景书画作品集》等精品力作。
实施名人故居和纪念馆保护利用工程。在对周恩来同志故居、韩侯祠、吴承恩故居、王瑶卿故居等 24处名人故居、纪念馆（纪念祠堂）等资源普查的基础上，按照“保护为主，抢救第一”的原则，逐步对名人历史文化资源进行抢救性保护，并不断增加其文化内涵；做好大运河、洪泽湖大堤申遗工作，加强自北京通州到浙江杭州大运河沿线各城市之间的文化交流与协作，并将于明年在淮举办第五届中国大运河文化节。
淮安是著名的戏剧之乡，王瑶卿、周信芳、陈白尘、宋长荣等戏剧名家都诞生在这块土地上。我市大力实施“小长荣”工程，以继承弘扬荀派艺术。省长荣京剧院的京剧《闪闪的红星》在去年六一前夕赴京展演，获得中央领导人的肯定和广大少年儿童的喜爱；省淮海剧团的《豆腐宴》、《临时爸爸》以及《赶集》、《王婆卖瓜》多次在全国重大赛事中获奖；市淮剧团编排的淮剧《吴承恩》正式入选省舞台艺术精品工程，并将继续加工打磨，力争参加全国的重大艺术活动；大力做好名人资源的发掘整理工作，推出淮安三大历史名人剧作系列，继《开国总理周恩来》、《吴承恩》之后，又创作历史题材剧作《韩信》，并将邀请国内著名导演等拍电视剧。
加强文化遗产保护 彰显历史文化名城的魅力
淮安是全国历史文化名城，文物古迹众多，全市现有地面地下文物遗存600多处，其中国家级文保单位5处，省级文保单位19处，市级文保单位96处。如何保护好这些珍贵的文化遗产，彰显历史文化名城的独特魅力，是我市文化部门着力研究的课题。
今年上半年，我市考古工作者配合城市建设和大型项目，新发现唐至清代古墓葬30余座，出土文物100多件。目前，我市已编制完成《周恩来同志故居总体保护规划》、《清晏园御碑保护陈展方案》、《淮安府衙排水、给水消防设施规划方案》等文物保护规划10多个，启动《洪泽湖大堤总体保护规划》制作工作。配合大运河申遗工作，完成清江大闸3000米闸身、闸室石工墙的维修保护。桥面维修及环境整治工程方案确定后将全面实施，明年3月份左右将完成清江大闸申报亚太地区文化遗产保护奖资料申报工作。目前已完成淮安钞关遗址一期南段40米码头、驳岸维修工程，润州会馆维修工程和淮安府衙“六科”仪房修复工程。中国漕运博物馆已完成建设规划和用地审批等工作，并征集了一批与漕运有关的文物和研究资料。市政府已于6月25日向省政府申请在淮安建设漕运博物馆并具文国务院冠名“中国漕运博物馆”。“十一五”期间，淮安将建立健全以文物系统国有博物馆为主体，非文物系统国有博物馆、行业博物馆、私人博物馆等多种形式为辅助的全市博物馆事业发展格局。精品专题博物馆、特色博物馆在博物馆体系中所占比重将达到25%以上。
加强文化创新生产 推进文化淮安持续健康发展
淮安是中国四大菜系之一淮扬菜的主要发源地。近几年来，我市每年都举办一届淮扬菜美食文化节，以繁荣文化，发展经济，娱乐百姓，凝聚人心。目前，淮安已经成功举办了淮安·中国淮扬菜美食文化节、淮安市民间艺术节、盱眙龙虾节、金湖荷花艺术节、洪泽湖水上运动会及老子山风筝节等众多节庆活动，有力地推动了当地经济文化的发展。全市文化部门利用传统节日、各类纪念日和各种庆典，结合本市历史文化和地域风情，市县区联动，采取大型综艺晚会、文博书画展览、专题影视播放、广场文艺演出、民俗节目会演、各类慰问演出和民间文艺大巡游等多种方式，推出许多有特色、有品位、有影响、有效益的品牌文化活动，活跃和丰富了群众文化生活，提升和展示了淮安文化形象。以市区北京新村为代表的社区文化、以楚州南闸民歌为代表的乡村特色文化、以淮阴中学为代表的校园文化、以淮钢艺术团为代表的企业文化已显露蓬勃生机，先进文化正在以各种形式真正走进千家万户。
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