这是江苏经济从又快又好向又好又快转型的五年。

    2002年10月党的十六大以来，江苏积极创新体制机制，创新产业，创新技术，国资、外资、民资均衡发展，先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，江苏经济活力四射，整体竞争力不断提升。

    体制创新——

    国资、外资、民资“三足鼎立”

    [数字映象]

    ◎截至2006年底，全省有独立核算国有企业4255户。从2004年到2006年，江苏省属企业减少三分之一，国有企业资产总量从3578亿元增加到11684亿元。

    ◎自2002年到2006年，江苏累计批准设立外资项目34431个，到账外资698.9亿美元，连续五年每年到账外资超百亿美元。项目平均协议外资从2002年的339万美元提高到2006年的663万美元。280家世界著名跨国公司投资近700家企业。

    ◎今年上半年，全省民营经济完成增加值5405.72亿元，比2000年提高4个百分点。累计兴办私营个体工商户252.33万个，注册资本22883亿元，从业人数1282.6万人。

    目前，全省国资企业资产总额、民营企业注册资本、外商直接投资都已突破1万亿，多种所有制经济相互促进、共同发展。

    [数字解读]

    省社科院经济研究所所长葛守昆：

    江苏由“一资独大”到“三足鼎立”，基本反映了社会主义初级阶段对所有制结构的要求。今后，民资和外资经济仍有较大发展空间，国有经济在其特定领域也有无可替代的独特优势。进一步形成与社会主义市场经济相适应的所有制结构，充分发挥各种所有制在各自领域、各自范围的优势，应是我们深化改革的努力方向。

    [数字实践]

    开元国际走出国门，将工业园办到尼日利亚；徐矿集团到西部地区建立煤炭生产基地……改革创新，使得江苏国有企业群体生机勃发。省国资委负责人透露，在跨越大规模产权制度改革后，江苏国企改革重点转向机制优化、完善法人治理结构。国有企业纷纷积极探索，从试行外部董事制度到引进战略投资者，从股权多元化到市场化配置高管，国有经济布局结构调整和国有企业战略性改组成效显著，企业规模优势进一步显现。

    外资是江苏经济的一大亮点。全省实际到账外资连续四年保持全国第一。刚刚过去的五年，江苏从招商引资转向招商选资，引进外资量质并举。近8万家外资企业，协议利用外资超过2790亿美元，不久前，商务部批准无锡海力士—意法半导体增资15亿美元，总投资达到35亿美元，外资龙头再登新高。外资产业结构也不断提升，形成一批集成电路芯片、新型液晶显示器、新型电子元器件、新材料等外资产业群。到2006年底，全省设立外资研发中心近150家，服务业吸收外资153.6亿美元。

    2004年3月，全省民营经济工作会议召开。这成为江苏民营经济蓬勃发展的转折点。一系列扶持政策的出台、服务体系的完善，为民营经济发展提供了前所未有的生长发育环境。2001年至2006年，江苏个私经济增加值以年均18.6%速度增长，高于同期GDP年均增速5.4个百分点。如今的民营经济，已成为江苏经济中最活跃、最耀眼的“活力因子”。 下转A3版

    上接A1版 从基础设施到高新技术产业，从资产经营到资本运作，从产品出口到赴国外办厂、利用境外资源，哪个领域最活跃，哪里就是它们一展身手的舞台。

    产业创新——

    先进制造业、现代服务业“双轮驱动”

    [数字映象]

    ◎2006年，全省规模以上工业增加值、高新技术产值均突破1万亿元。

    ◎近年来，江苏服务业增加值年均增长15.8%，占GDP的比重由17.9%提高到35%。去年，全省实现服务业增加值7894.5亿元，增长15.4%，总量居全国第二位，增速居全国前列。

    ◎南京市成为首批中国服务外包基地城市，苏州工业园区则是唯一一个服务外包示范基地。

    [数字解读]

    省宏观经济研究院院长顾为东：

    江苏经济发展中一产继续压缩和继续增长的空间都有限，服务业发展却前景广阔。无论从新的历史时期对全省经济发展要求，还是从贯彻落实科学发展观和江苏实现“两个率先”角度看，发展思路和发展战略都必须更好实施“双轮驱动”，把新兴制造业和服务业作为未来经济增长的两个发动机。

    [数字实践]

    新兴制造业发展迅速，传统制造业升级改造步伐加快，产品技术含量不断提升。去年，全省高新技术产业产值占规模以上工业比重的25%，电子、化工、机械三个行业新增销售占省级新增产出总量的68.9%。传统优势产业焕发新机，产业集中度提高，8个主要制造业产值占全省工业的92.7%。

    以2005年7月全省加快发展现代服务业工作会议为标志，江苏的现代服务业发展全面升温。软件、金融、物流、信息、科技、研发、服务外包等新型服务业蓬勃发展。各地对服务业投资力度加大，今年上半年，服务业城镇固定资产投资2014.8亿元，高出全省城镇固定资产投资增幅3.4个百分点。服务业开始释放规模、集聚效应。

    江苏服务外包从无到有。目前全省开展各类服务外包的企业已超过300家，南京、苏州、无锡等市服务外包企业的发展相对较快。南京市有条件承接服务外包的企业已超过140家；苏州市开展软件出口业务的企业有100多家，软件离岸外包收入在1亿美元左右。

    技术创新——

    从“劳力经济”到“智力经济”

    [数字映象]

    ◎五年来，江苏软件产业销售收入平均以62%的速度上升，去年达512亿元，占全国软件产业销售的10.6%，占比由第七位上升为第三位，今年上半年达419.8亿元，占比跃居全国第二。全省有软件企业2500家。

    ◎江苏现有国家级重点高新技术企业434家，位居全国第一位。同时，江苏拥有国家火炬计划特色产业基地49家，列全国第一。

    ◎江苏有民营科技企业12746家，居全国第一位。江苏建立各类科技企业孵化器80家，居全国第一位。江苏拥有各类科技人员36万人，高居全国首位。

    ◎江苏获得国家级创新基金192项，资助金额达9725万元，居全国第二。江苏去年全省研发投入346亿元，居全国第二位。

    [数字解读]

    省科技厅厅长朱克江：

    紧紧围绕经济结构战略性调整这一主线，选择我省重大关键技术和产业领域，集中力量进行突破，努力实现产业技术的跨越式发展，是江苏经济技术创新的一大特色。技术创新助推江苏经济从“劳力经济”向“智力经济”转变；技术创新也成为江苏经济从“江苏加工”、“江苏制造”向“江苏创造”转变。

    [数字实践]

    江苏梦兰集团从8根绣花针起家的村办小厂，到与中科院组建国内芯片领域唯一拥有自主知识产权的龙芯产业化基地。中国电气领域的“黑马”——南通神马电力科技有限公司，研发出国内首创的密封件产品。2006年度国家科学技术奖励大会上，江苏喜获国家科学最高奖——南京大学物理系闵乃本院士等完成的“介电体超晶格材料的设计、制备、性能和应用”获得国家自然科学一等奖……江苏近期创新创业取得的一系列成就令人感奋不已。

    在“又好又快”推进全面达小康的进程中，江苏技术创新正呈现出前所未有的新活力。我省设立的科技成果转化专项资金，以集中培育具有江苏特色优势的高新技术新兴产业，支持高成长型科技企业创新创业。同时，省财政拿出1亿元，设立高层次人才引进计划，由省委组织部牵头、各级科技部门具体实施，专门用于引进创新创业领军型人才。我省还首次设立3000万元中小企业创新创业资金，主要面向科技孵化器中正在“哺育”的企业。

    今年以来，江苏还启动实施了新一轮高新技术产业“双倍增”计划，包括：大力培育高技术产品群和新兴产业，组织推进软件、集成电路等20个高技术产品群；重点抓好高性能低成本电脑、等离子平板显示、高性能炭纤维等30个左右产值可达亿元或10亿元具有国内领先水平的重大目标产品，争取到2010年累计形成100个重大目标产品。从今年开始，我省规划建设动漫设计、风力发电、城市轨道交通等10大高技术新兴产业，力争到2010年实现产值3000亿元以上，使江苏新兴优势产业的技术水平与总量规模“领跑”全国。（姜圣瑜 邵生余 吴红梅）