淮阴区刘老庄乡，是抗日战争期间新四军八十二位烈士的殉国之地。解放以来，刘老庄乡虽然有所发展，但由于多种原因，2005年，乡财政收入仅47万元，农民人均收入不到2000元。在省老促会的帮扶下，如今，刘老庄乡到处是欣欣向荣的发展变化，到处是热气腾腾的发展景象，到处是蒸蒸向上的发展气势。2006年，农民人均收入2600元，比上年增长了8．3％，今年1—6月份，农民人均纯收入1400元，增长10％。预计，今年农民人均收入可达3844元。2006年，乡财政收入70多万元，比上年增长了45％，今年1-6月份，乡财政收入已达124．94万元，比去年同期增长87％，全年有把握实现200万元，突破300万元。
江苏省老促会是一个心系革命老区，真心实意地为老区人民办实事、办好事的社会团体。2005年年底，省老促会作出了决定：“把刘老庄乡作为工作联系点”。为了把帮扶刘老庄乡的工作落到实处，2006年2月28日，省老促会名誉会长韩培信(原江苏省委书记)、理事长凌启鸿(原副省长)联名给省委书记李源潮、省长梁保华写信，建议省委、省政府把尽快改变刘老庄乡的贫穷面貌，当作一项十分迫切、十分特殊的政治任务，把刘老庄乡列为扶贫工作的“重中之重”，实行特殊的重点倾斜扶持政策，力争用3—5年左右时间，从根本上改善群众生产生活条件，帮助他们尽快脱穷致富。省委书记李源潮于去年3月16日作出了批示：“赞成对刘老庄乡重点扶贫”。省长梁保华于去年3月18日也作出了批示：“赞成将刘老庄乡列为重点帮扶的乡镇，请扶贫办牵头，提出具体帮扶措施，省政府从政策扶持方面予以倾斜”。在省委书记和省长的批示后，省老促会又积极配合省扶贫办深入到刘老庄乡进行调研，拿出一个“刘老庄乡‘十一五’发展需要扶持项目的方案”。这个方案共分农民增收、镇村经济、基础设施、小城镇建设、教育事业、卫生事业、文化事业、社会保障、计生服务9大项，从2006年至2010年，总投入9700万元。同时，还起草了省委、省政府帮扶刘老庄乡的八条优惠政策。方案中，对每个单位帮扶刘老庄乡的项目、资金，都写得清清楚楚。省委副书记张连珍、副省长黄莉新、省长助理陈宝田等审阅了这个方案后报呈了省委李书记和省政府梁省长。梁保华5月24日作出批示：“省政府办公厅要加大帮扶力度”。省委李书记于5月31日作出了批示：“赞成”。
省委书记和省长的两次批示，进一步增强了省老促会帮扶刘老庄乡的信心，提高了帮扶刘老庄乡的勇气。省老促会作出了三项决定：一、帮扶刘老庄乡由理事长凌启鸿、执行理事长蔡秋明同志亲自抓；二、拿出2个副理事长专门抓。一个是王国胜同志(省计委原副主任)，一个是陆乃勇同志(省农林厅原副厅长)；三、淮阴区老促会全力以赴参与帮扶刘老庄乡工作。一年来，凌启鸿、蔡秋明同志为刘老庄乡早日脱贫致富达小康，呕心沥血，殚精竭虑。两位老人不顾年事已高，不畏严寒酷暑，不计路途遥远，先后四次走访了淮安市委和淮阴区委，与市委书记丁解民、区委书记戚寿余共商帮扶刘老庄乡大计；并亲自召开了两次市、区相关部门负责人参加的帮扶刘老庄乡专题会议。凌老表示说：“你们需要我们办的事，我们能办的立即办，不能办的，我请厅长、省长办，向他们要项目、要资金、要政策”。两位老人，还先后五次带队到刘老庄乡调查研究，进行现场指导，帮助他们理清发展思路，明确发展重点。去年8月31日，凌启鸿同志还带领淮阴区老促会和刘老庄乡领导，到常熟市蒋巷村学习，并商谈挂钩共建等问题。王国胜、陆乃勇同志，先后六次到刘老庄乡传递致富信息，解决帮扶中的问题，并带领专家到刘老庄乡举办农业、畜牧业培训班；邀请在宁部队医院的专家到刘老庄乡义诊。王国胜、陆乃勇同志还不辞辛苦地多次跑省交通厅、省水利厅、省民政厅、省农林厅、省卫生厅、省国税局、省农业开发局、省海洋渔业局等单位，落实帮扶刘老庄乡的项目与资金。省老促会还连续两个春节，每年春节都慰问刘老庄乡1000户伤残军人、烈军属和贫困户，每户1袋大米，1桶食油，1床棉被，1套棉衣，100元现金，价值30万元左右。在方案执行中，常务副省长赵克志、副省长黄莉新、省长助理陈宝田等领导都先后到刘老庄乡调查研究。省政府办公厅、省农林厅领导也带领有关处室的同志、专家到现场进行面对面的帮扶。省政府办公厅扶贫工作组也从棉花庄乡移至刘老庄乡，对该乡进行帮扶。省民政厅、交通厅、水利厅、文化厅、农业开发局等都已开始按计划进行投资。在省委、省政府的亲切关怀下，在省老促会努力争取和区老促会的积极配合下，去年，省直机关支持刘老庄乡资金700多万元，新建电管站4座，新铺公路24．6公里，新建老年公寓楼2幢和文化中心等，培养了一批种植业、养殖业大户。工业从无到有，办了9个小型工业，省民政厅和省国税局批准的福利厂，投产4个月，产值1个亿，税利200万元，就地转移劳动力100多人。2006年农业生产丰收，农民人均收入2600元，比上年增长8．3％，乡财政收入70多万元，比上年增长了45％。
去年，是江苏省老促会帮扶刘老庄乡的开局之年，今年是帮扶刘老庄乡的第二年。为了把帮扶刘老庄乡的工作不断地推向前进，年初，省老促会名誉会长韩培信同志又致信省委副书记张连珍同志，介绍了一年来帮扶刘老庄乡的情况，提出要继续关心刘老庄乡，继续帮扶刘老庄乡的建议。张连珍同志对韩老的一封信很快地作出了批示：“省老促会的老领导、老同志，心系老区人民，以淮阴区刘老庄乡为重点帮扶对象，以项目为抓手，积极开展扶贫帮困工作，取得了明显成效。请扶贫办帮助认真总结经验，并配合省老促会抓好项目的落实”。4月23日，张连珍又召开一次省老促会正副理事长会议，进一步研究了帮扶刘老庄乡的工作。今年，中共淮安市委也进一步加大了帮扶刘老庄乡的力度。5月13日，市委书记丁解民同志对帮扶刘老庄乡的工作又作出批示：“扶持刘老庄乡工作已实施一年，成效显著。今年要继续加大力度，切实做好对上争取工作和对下狠抓落实的工作。望你们最近召开一次专题会议，市、区两级相关部门负责人，市、区老促会负责人一起参加，把今年的目标任务定下来，责任分解下去，形成纪要，定期督查”。5月30日，副市长朱毅民召开了20个单位负责人参加的帮扶刘老庄乡专题会议，把各单位帮扶刘老庄乡的项目、资金一一落实到位，并制定了帮扶刘老庄乡年终考核制度。会议还成立了帮扶刘老庄乡领导小组，发了《会议纪要》。在省老促会的努力争取下，截至9月底，帮扶刘老庄乡的资金已落实到位2100多万元。
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