我们都知道，一个区域要形成核心竞争力，首先取决于他的理念的提升和嬗变，让理念变为行动，形成吸铁石一样的吸附力和聚合力，产生原子裂变的效应，才能求得发展速度和发展质量。正如一个小家庭，有了夫妻和孩子还不够，这个小家庭如何发展，怎么才能过上好日子，夫妻二人就必须达成共识，并形成聚合力，共同经营家庭生活。

　　兰州市安宁区的人们这两年过上了好日子。如今，这片桃花盛开的土地上正崛起兰州的“浦东”。业内人称是“安宁现象”,又有人士称是“安宁速度”，不管怎么称呼，其实我们都知道，那是因为安宁这几年的发展速度的确快，但到底是什么原因能让安宁搭上发展的快车？为深度解析安宁这一快速发展现象，从年前开始，本报特派出两名记者入驻安宁区，寻找其中的答案。

　　寒冷的冬月，记者在安宁采访时，每天都被感动着。今日的安宁不但到处生机盎然，而且是一个庞大的建设工地。从沙井驿到十里店，从黄河岸边到天斧沙宫，到处机器声隆隆。中石油西北物流、雪花啤酒、九州通医药物流中心、众友医药物流中心、蓝科石化、中国铝业连铝总部、鸿业科技研发中心、金路交通设施、佛慈药业、宏宇变压器搬迁扩建等一批重大项目正在紧锣密鼓地筹备和开工建设。这让我们看到了一个农业区如何抓住机遇，跳跃式地向城市化和工业化迈进的步伐。

　　本报记者 马进帅 杨智勇 为您报道

　　“六个工程”建设奠定发展基础

　　要想知道什么是“安宁现象”，我们就不得不从几个新名词说起。

　　精神塑造工程。通过开展“做可爱的安宁人”等主题实践活动，全面提升了全区干部的精神状态，快速形成了以“白加黑”、“5＋2”为核心的创业理念和实干精神，增强了发展的动力。所谓“白加黑”就是白天加黑夜，而“5+2”也就是一周5天的工作日再加上2天休息的时间。

　　形象树立工程。借助亮化、美化工程，大型焰火晚会，新闻舆论宣传，桃花旅游节，大型演唱会等形式，树立了安宁对外的良好形象，增强了知名度和美誉度。

　　招强引税工程。大力实施招强引税战略，引进了一批国内、省内知名的大项目、好项目，在发展速度、新兴业态、产业格局、综合实力等多个方面实现了重大突破。

　　环境优化工程。加快新城区建设步伐，城区路网框架初步形成。大力发展生态经济，建成了桃园、梨园、枣园、湿地公园等生态园区。

　　素质提升工程。先让党员干部们去农户家里呆几天，再送他们去军区接受军训，通过实施人才培育工程，树立正确用人导向，搭建干事创业平台，激发了干部的活力与激情。

　　和谐发展工程。率先实施了城中村改造工程，大力推进社会主义新农村建设，全面推行了城乡一体化救助体系，使城乡群众安居乐业。

　　居民的发展愿望迫切

　　安宁人盼望发展的心情和全市其他县区一样迫切。当历史赋予安宁绝好的机遇的时候，如何抓住机遇，利用政策，求得发展就摆在了安宁干部和群众的面前。

　　2005年，新的安宁区委班子认真分析区情以及全区面临的机遇和困难。他们认识到：安宁新城区建设在兰州建设史上是和第一个五年计划在兰建设规模一样具有里程碑式的重大意义。上海浦东区建设为上海发展插上腾飞的翅膀，安宁的新城区建设将如同上海浦东一样，为兰州经济社会发展提供更为广阔的空间。为此，区委、区政府提出：创新思维，立足当前，着眼未来，超前运作，着力打造“魅力新区”、“活力新区”、“实力新区”、“生态新区”、“和谐新区”的新思路，使全区干部群众的思想观念来一次大转变。两年来，区委区政府狠抓“六个工程”建设，使人们的精神面貌和工作作风发生了巨大的变化。

　　城市发展决策成全区共识

　　对于安宁这样一个农业观念比较强的区，要让人们冲破农业经济的束缚，接受工业化和城市化的理念，并不是轻而易举的事。安宁新城区的提出和实施是文明进步的体现，城市空间的增容为未来包括工业在内的经济增长联系在一起。在兰州这样的带形城市，如果一味地龟缩于城关一带，那无疑于作茧自缚，刻舟求剑。“跳出兰州建兰州”，并非行政的需求，而是兰州发展的需求。安宁区委、区政府的大局观在于深层次的理解了兰州市委市政府关于新城区建设的意义，并通过一系列环环相扣的措施把这种意义的认识变成全区干部群众的共识。

　　有一支能征善战的队伍

　　如何建设新城区是对安宁区委、区政府执政能力和操作能力的又一次考验。

　　安宁区委书记俞敬东告诉记者，安宁区委、区政府不是机械地照搬复制、硬套，而是创造性地运用、使用、利用上面所给的体制和机制优势，以科学发展观统领全区，力争把安宁新城区建设好。区委、区政府摆正自己的位置，大兴调查研究之风，借助外力，借助外脑，多方求证、论证，提升对市场经济规律的把握力和城市建设操作能力。

　　仗是人打的，打硬仗首先要有一支“能征善战”的队伍。去年12月14日，记者走进安宁区委、区政府的办公区域发现，从区领导到基层干部，所有的工作人员都统一着装，全部打着领带，胸前挂着工作牌，走路办事风风火火，显得干练利落。前来办事的群众一走进办公室的门，工作人员都会热情招呼。在这里，听不见“官腔味”，没有“脸难看”。“百姓的事无小事”，在充满热情友爱的氛围中，一件件事情就这样顺利办妥。

　　干部队伍的素质提高了，能人的才智得到最大限度的发挥，但还需要讲求团结，否则将是“一人一把号，各吹各的调”，各行其事，形不成合力。区委、区政府在2007年3月组织开展了“3个5”活动，其中“5天的军训”活动旨在提高培养青年干部的吃苦能力和团结协作能力。

　　参加了军训的沙井驿街道办吴承瑶主任告诉记者，通过军训使他提高了坚决执行能力和团结协作能力。参训干部高莉说，5天的军训应该是她一生中非常有意义的一段时间。通过训练，锻炼了意志，坚定了信心，提高了自身的综合能力。俞敬东书记说，这次培训是区委、区政府对青年干部队伍建设新模式的探索，也是对夯实党的执政基础新方法的探索，148名青年干部表现得都很优秀，找到了人生道路上新的坐标和标杆，精神状态明显提高，作风纪律明显改善，宗旨意识明显增强，综合素质明显提升，也增强了他们在工作中勇挑重担的信心。