 上图：林元和书记视察东华里改造情况
 上图：在这里住的时间长了，有些眷恋
文/本报记者 傅堂牡
图/本报记者 胡练宇
自去年8月第一次拆迁听证会开始，祖庙东华里万户拆迁工程在不到八个月的时间里，已经有过十多个大动作———大型听证会、拆迁人员地毯式入户问卷调查、补偿标准的第一次征求意见、补偿标准2007年10月第二次正式公布、香港瑞安公司以71亿拍下祖庙东华里片区改造工程项目、两个小区的安置房规划和开工、四百多工作人员入户与拆迁户签订合同，2008年4月99%的拆迁户合同签订成功……
近万户的拆迁合同，在不到半年的时间里如期完成，可谓进展神速。一直跟踪这一工程进展的记者在记录本上摘录了三则采访手记，试图解开这“进展神速”的奥秘。
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记者采访手记三则
第一则：如有收益将全部用于公益(2007年10月24日)
因涉及上万户共三万多居民、面积超100万平方米而成为佛山历史上最大规模的拆迁，祖庙东华里片区改造项目真可谓影响巨大。为此，禅城区对拆迁补偿方案制定了总原则：一是力求和谐共赢，民赢为主；二是平衡各方利益，群众利益为先。
听证会前，政府组织300余人的队伍入户摸底调查，调查发现绝大多数群众对祖庙东华里片区改造项目持拥护态度，同时对如何保护被拆迁户利益十分关注。此外还通过领导接访、征文等多种形式，广泛而充分地听取社会各界尤其是改造区域市民、商家的意见。“旧城改造必须在切实保护拆迁户利益的基础上，实现社会、市民、投资者多方共赢，以民赢为主，让城市发展和改革开放成果惠及广大市民。”禅城区政府始终坚持这一原则。在9月18日公布的方案初稿（补偿2400元至4200元）的基础上，对市民尤其是拆迁户提出的一些诉求，他们委托有资质、信誉好的中介公司反复进行评估测算，参照禅城和周边市场现状，对补偿标准作了较大幅度的提高。
此次公布的《拆迁补偿安置方案》中，住宅货币补偿标准是：钢混结构5000元/平方米，砖混结构4800/平方米，砖木结构4500/平方米。在此基础上，从入户动迁开始计算，在前三个月内签订合同者，每平方米奖励1500元。商铺货币补偿基本标准为6000元/平方米，最高达6.2万元/平方米。办公用房货币补偿价格为6000元/平方米。在此基础上，商铺、办公用房从入户动迁开始计算，在前三个月内签订合同者，每平方米奖励基本价的15％。
在制定补偿标准时，还采用了就高原则。比如居民住宅货币补偿标准以片区内现状情况最好的房屋为依据，对居民房屋的评估结果，尽量参照相对高的一方等。
与以往的旧城改造不同，祖庙东华里片区改造首次采取政府主导的模式，从机制上有效地保障了片区居民的利益，对整个片区的文物保护、资源整合利用发挥统领性作用。此前，市委常委、禅城区委书记梁毅民代表区委区政府郑重承诺：祖庙东华里改造是个世纪工程，将倾全区之力，在切实保护拆迁户利益的基础上，做好安置工作，将安置小区建成禅城居住小区建设和管理的样板，为佛山旧城改造树立一个典范。该项目改造的根本宗旨是造福于民，切实保护好历史文物，并承诺：政府决不在改造项目中获利，如项目审计结果显示政府有收益，将全部用于旧城基础设施改造等公共利益项目。
祖庙东华里片区改造工程还设有房屋拆迁员培训班，目的是使动迁工作人员准确把握房屋拆迁的有关政策和提高业务技能，拆迁指挥部办公室、动迁工作办公室及下设的11个功能组、50个动迁队共约400名工作人员都参加培训。
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第二则：拆迁办主任与老军人交心（2008年3月10日）
在拆迁办主任刘梦伍的手机上，记者摘抄下了一个老干部发给他的短信。刘主任说，这位有几十年军龄的老同志，现在已和他成了亲密的朋友。
刘梦伍说，老军人在购买下东华里片区的楼房时，住房的阳台面积被开发商多计算了一倍，这次补偿时只能按照阳台计半的铁定政策执行，“法与情很多时候是只能按照前者去做，面对这样一个对党忠诚、为革命出生入死，积攒了一箱子荣誉证书的可敬军人，我们也难以例外。”在万户走访中，刘梦伍曾三次去老军人家，和军人及他多病的妻子细谈。军人和妻子被拆迁人员的真诚打动，愉快地签订了拆迁合同。老军人发给刘主任的两则短信是这样的———
刘主任：那天上午我和我太太到您办公室见到您得到您热情诚恳的接待和解答，我们很受感动，事实是政府认真做好过细的工作，老百姓一切疑虑都可解决。我们几个月来一直困扰着的是要房还是要补偿，所以迟迟拿不定主意。
刘主任：今晚您们在工作的百忙中亲力亲为上门解决问题,我和我太太万分感激。我太太高血压冠心病长期吃药，几个月来她心里不安，已两次住院，今晚您们几位领导到来，得到很大安慰，心情平静了下来,在此,我们心里向您们表示由衷的感谢！
第三则:住进电梯楼租金仍是70元(2008年4月20日)
今天到困难户谭为珍阿姨家采访，她现在已住进了佛山市区的惠景城。这是一个标准的现代化小区。绿树掩映，鲜花盛开，空气清新。谭阿姨由衷地说，没有想到，能住上电梯楼。
谭阿姨和爱人一直靠打零工为生，原居住在东华里片区的一间30多平方的小屋里，家中还有两个儿子一个儿媳和一个孙子，三代同堂，到了晚上，家里的地板和走廊都成了卧室，在夏天闷热无比。但因为收入很少，只能对付着住了。
上门调查的拆迁工作人员看到谭阿姨的困境，十分同情，拆迁困难户办公室决定对她一家给予照顾。今年2月，谭阿姨拿到了新区的住房钥匙，搬进了70多平方三室一厅的新房子里，每月的房租和以前三十平方米的小房子一样，只要70多元。
谭阿姨开心地抱着小孙子说：感谢政府的安排，拆迁使我有幸住上好房子。
（编辑：子琦）
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(本文来源：金羊网-羊城晚报 )
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