大会首先宣布了成立淮阴工业新区管理委员会的有关文件。

区委书记刘学军发表了重要讲话，向淮阴工业新区的成立表示祝贺。他指出，成立淮阴工业新区是区委、区政府从全区战略高度出发，为进一步整合资源、优化要素、激发区域发展活力所作出的一项重要决定。工业新区的成立标志着盐化工产业的推进实现了由“协同作战”向“统一作战”格局的重大转变，必将加快我区盐化工产业向深度推进、向集约集聚。

就淮阴工业新区的新一轮发展，刘学军提出具体要求。他要求，一、统一思想，切实增强发展盐化工产业的责任意识。当前，我区盐化工产业正处于加速发展的关键时期。全区上下要深刻认识盐化工产业的重要地位、大好环境和竞争态势，切实增强发展盐化工产业的责任感和紧迫感。一是全新的目标定位，要求我们以更大的力度推进盐化工产业发展，勇挑淮阴跨越发展的重担。在区委十届五次全会上明确了“争先淮安、崛起苏北、追赶苏中、学习苏南”的目标定位，并对“十一五”后三年发展提出了“三步并作两步跨、三年力争翻一番”的具体要求。实现上述目标，必须有一大批新的经济增长板块。去年，盐化工企业数量只占全区规模企业的5%，但实现的税收却占到了20.58%，地位举足轻重。全区上下要充分认识发展盐化工产业的重要意义，全力以赴，做大做强，努力为全区经济增长作出更大的贡献。二是大好的发展环境，催促我们以更快的节奏推进盐化工产业发展，加快打造“百亿产业”。三是激烈的行业竞争，逼迫我们以更高的要求推进盐化工产业发展，不断巩固和扩大市场占有份额。二、明确思路，迅速掀起盐化工产业发展热潮。按照“二年打基础、三年显成效、五年上规模”的发展规划，未来几年，工业新区要发挥资源富、基础好、机制活的优势，全力招大引强，推进科技创新，发展工艺先进、附加值高、市场需求大的盐化工深加工项目，着力构建以盐化工为主体，化工制造业和化工生产服务业为辅助产业，精细化工产业与新材料产业为战略性产业的盐化工产业结构，成为全国重要的盐化工生产基地。确保今年实现产值10亿元、税收2亿元，力争明年实现翻番。一要加大招商引资力度。项目是盐化工产业发展的生命线，工业新区成立后的首要任务，就是要引进盐化工大项目，特别是在引进“联碱”及其下游产业项目上求突破。今后，工业新区每年要落户5个以上项目，固定资产投资15亿元以上。一是要打好招商基础，二是要强化招商推进工作，三是要抓好招商宣传。二要加快基础设施建设。工业新区管委会要充分借鉴经济开发区建设的经验，超前规划，分步实施，滚动发展，加大基础设施建设力度，不断增强项目承载能力。到2010年，确保工业新区3.62平方公里的启动区全部实现“五通一平”。三要加强企业管理服务。随着今后进驻企业的不断增多，工业新区要不断创新管理服务机制，努力营造良好发展环境。一是要帮助企业解决实际困难，二是要鼓励企业加大技改投入，三是要引导企业加强相互协作。三、精心服务，全力支持工业新区推进。工业新区是我区工业经济的一个重要增长点、一个重要的产业基地，是我们最有希望打造和完成的第一个“百亿产业”。因此，全区上下要统一思想，形成共识，尽其所能支持和扶持工业新区建设。各部门、各乡镇要急新区所急，想新区所想，全力配合工业新区建设，向工业新区招引项目，对涉及工业新区及其项目的事情，要主动服务，积极变通，不讲价钱，不打折扣，努力为工业新区建设多作贡献。工业新区管委会作为职能部门，要切实担负起重任，做好规划、管理、招商、基础设施建设等工作。