本报讯 我市从2005年开始实施利用世界银行贷款加强灌溉农业项目建设，项目总投资2.05亿元人民币，是全市目前最大的农业利用外资项目。项目建设主要目标是提高全市41万亩中低产田的水利和农业生产率，提高农民收入，促进农民参与农田水利工程管理。经过三年努力，项目建设顺利，全市累计完成项目投资1.56亿元，完成项目总投资的76%。
打造高标准农田，农民种了“安稳田”。全市共开挖疏浚渠道完成土方3691万方，新建、改建排灌泵站116座，配套桥、涵等建筑物5436座，铺设砂石路257公里，建设防渗渠道783公里，架设农电线路27公里，全市新增农田灌溉面积9万亩，改善农田灌溉面积26万亩，发展节水灌溉面积11万亩，项目区基本成为沟相通、渠相连、林成网的旱涝保收高产稳产农田。
建立农民用水户协会，农民用上了放心水、明白水。全市在世行贷款项目区成立了22个农民用水户协会，解决了农业开发工程管护主体“缺位”问题，把工程的所有权、使用权、管理权和用水的决策权交给农民，调动了农民“自己事自己办、自己工程自己管”的积极性，灌溉成本降低了，用水户用上了放心水、明白水，亩均水费下降了15-30元。世行项目官员李群女士高度称赞我市制定出台农民用水户协会建设管理办法和建设标准，认为此举为全国首创。
扶持农民专业化组织建设，农民真正获得了二次返利。在楚州区浦马蔬菜合作社，合作社社长马玉堂告诉我们，世行贷款项目扶持合作社100万元建起了蔬菜保鲜库和净菜加工厂，不仅增强了合作社实力和服务功能，而且在世行专家帮助指导下，开展“合作社+公司+农户”的新型产业发展机制试点，使合作社由过去松散型发展形成利益紧密型产业化经营模式，带动了农民致富。2007年合作社“二次返利”分给社员10.96万元，平均每户1118元，是2006年的12倍，现在周边农民纷纷要求加入合作社。世行项目扶持建设的洪泽县仁和金李绿色稻米协会、淮阴区凌桥米业协会、金湖县前锋水产品营销协会等6个农业专业协会，也积极为农户提供市场信息技术服务。洪泽县仁和金李绿色稻米协会与国瑞食品公司签订了绿色稻谷收购合同，确保收购价高于市场10%。仅此一项，基地农民年增收58.5万元，农民人均增收100多元。
推广农业实用技术，农民种田越来越精。全市培训农民16万多人次，推广了节水灌溉、高效立体种植、设施栽培、病虫害综合防治、标准化生产等实用技术22项，引进、推广了农林牧优良品种14多个，科技示范推广7.6万亩，项目区良种覆盖率达到了100%，病虫害综合防治率达到94%。全市项目区建设优质稻米基地23万亩、优质蔬菜基地2.6万亩。项目区小麦亩产由项目实施前314公斤提高到387公斤，水稻亩产量由项目实施前502公斤提高到623公斤，项目区直接受益农民年人均纯收入增加320元。(孙正清)
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