一抓认识，看人口计生工作是否摆上党委、政府议事日程。在区委区政府主要领导的高度重视下，该区各级干部都把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，做到人口计生工作与经济工作一同布置、一同检查、一同考核。区委、区政府每个季度都听取人口和计生工作汇报，及时研究解决计生问题，并把这项工作纳入重大事项督查范围。二抓责任，看党政一把手亲自抓、负总责是否落实到位。淮阴区建立和完善党政一把手亲自抓、负总责的责任制，区、乡两级均签订了人口和计划生育目标管理责任状。区四套班子每人每季度都要到挂钩乡镇督查计生工作。区人口计生委每季度向区四套班子领导和各乡镇提供人口计生形势报告。三抓平衡，看重管乡村转化率是否达标。在加大市重管乡镇转化力度的同时，列出30个区计生重管村直抓重管，主攻计划生育率、妇检率等主要指标，对转化实绩不佳的重管乡村的主要责任人，坚决处理。四抓投入，看计划生育经费投入是否达到省市要求。该区逐年增加计生经费预算，确保计生经费投入达到省、市要求。区财政统一发放农村独生子女父母奖励金；向乡镇返拨全部社会抚养费用于计生事业；农村计生家庭奖扶金每年都提前到位。五抓奖惩，看计划生育实绩在评先、评优、干部选拔与职务晋升中是否得到体现。该区出台了关于加强人口和计划生育工作的“一规两令”。2007年，全区查处党员干部违法生育的20人，干部失职渎职行为的9件，并对违法生育的党员干部做到党政纪处分、征收社会抚养费、落实节育措施三到位。在文明单位、文明村镇、文明行业创建中，31个单位因计划生育工作后进被“一票否决”。